“各位同志,今天我们这个会议,不安排常规工作汇报,不进行日常事务研讨,本次会议只有一项核心议题:全面贯彻落实中央政法委、中央网信办联合专项工作指示,正式部署启动全国公安机关互联网犯罪专项打击整治全域行动。”
全场干部神色一凛,纷纷低头提笔,进入记录状态。
“昨日,我受部长李元忠同志约谈,当面接收中央及部党组最新工作部署。结合当前全国社会治安新形势、网络犯罪高发新态势、数字社会治理新挑战,中央经过多轮调研研判、多部门联合论证,最终明确:网络空间乱象泛滥、互联网犯罪多发高发,已经成为制约社会治理现代化、侵害群众合法权益、破坏社会公共秩序的突出矛盾。”
“为彻底扭转被动治理局面,肃清网络黑色产业链,净化全网生态环境,筑牢网络安全法治防线,中央正式下达硬性工作要求,指令全国公安系统作为主力,牵头开展全覆盖、高强度、长效化的互联网犯罪综合整治。”
沈青云翻开面前的中央文件汇编,语气严肃庄重,完整传达顶层精神。
“中央明确要求,全国公安队伍必须提高政治站位,深刻认识此次专项行动的政治性、民生性、紧迫性、长期性。彻底扭转重线下管控、轻线上治理的传统思维,打破地域隔阂、部门壁垒、行业保护,整合全国警力、技术、数据、线索资源,线上线下同步发力,打击整治同步推进,治标治本同步落实。”
“公安部党组研究决定,由我牵头组建全国互联网犯罪专项行动领导小组,统筹方案制定、警力调度、部门协同、地方督导、案件督办、成效考核。网安、刑侦、反诈、治安、督察、情报、网安大数据、法制等所有部门,无条件服从统一调度,全员联动、全员参战、全域覆盖。”
清晰的指令、明确的分工、硬性的要求,直白传递到每一位参会负责人耳中。
传达完上级指令后,沈青云合上文件,身体微微前倾,目光锐利,正式进入工作部署环节。
“结合中央要求、部党组安排、多地基层调研实际情况,现就本次全国互联网犯罪专项打击行动,作出全方位、具体化工作部署。”
“第一,统一思想认知,压实层级责任。”
“各地公安机关、公安部各直属单位,会后第一时间组织全员学习本次会议精神,深刻理解网络犯罪整治的时代背景与现实意义。杜绝消极应付、敷衍推诿、等待观望的懈怠心态。各省市公安厅局一把手为本辖区专项行动第一责任人,分管领导为直接责任人,各业务局局长为本部门第一责任人,任务层层分解,责任逐级压实,工作细化到岗、落实到人。”
“将网络犯罪整治成效,纳入年度公安工作核心考核指标,权重上浮,考核结果与评优评先、干部考核、经费保障、警力配置直接挂钩,以考核倒逼责任落地。”
“第二,锁定打击靶心,实施精准分类整治。”
“本次行动划定八大固定打击领域,全域靶向发力:电信网络新型违法犯罪、跨境网络赌博及引流推广、非法侵犯公民个人信息黑色产业链、网络暴力侮辱诽谤与恶意舆论抹黑、网络黄赌毒线上传播及线下窝点、非法网络水军与流量造假炒作、黑客攻击及计算机信息系统破坏犯罪、非法技术支撑与网络灰色结算产业。”
“杜绝大水漫灌式粗放整治,禁止无差别排查、无依据处罚。针对不同犯罪类型、不同涉案主体、不同违法情节,分类制定打击标准,精准锁定线索、精准落地抓捕、精准依法处置。”
“第三,细化部门分工,构建内部联动体系。”
沈青云语速平稳,权责划分清晰无误。
“网安总局同志,全权负责全网日常线上巡查、平台内容风控、违法线索筛查、互联网企业约谈监管、行业合规督导,对接全国头部社交、短视频、直播、电商、社群平台,督促企业落实主体责任,完善内容审核、风险封堵、线索上报、账号管控机制。”
“刑侦局同志,聚焦重大跨区域、跨境网络刑事案件,组建常态化网络大案攻坚专班,重点攻克跨境电诈、境外赌博、黑客破坏、特大信息泄露等恶性案件,打通跨省市协查快速通道,简化办案流程,提升大案攻坚效率。”
“反诈中心同志,持续升级全民反诈预警体系,实时研判新型诈骗模式,及时发布全国预警提示,联动银行、通信运营商、第三方支付平台,优化止付、冻结、溯源、追缴全流程机制,最大限度为受害群众挽回经济损失。”
“治安管理局同志,主攻线上黄赌毒、非法聚众、违规低俗直播等治安类网络违法,线上排查线索,线下清查窝点,城乡结合部、出租公寓、集群工作室列为重点清查区域,铲除线下滋生土壤。”
“法制局同志,全程跟进专项行动执法审核,统一全国网络案件法律适用标准,规范取证流程、处罚尺度,杜绝执法随意性,确保每一起案件都经得起法律检验、程序检验、历史检验。”
“督察审计局同志,组建多片区巡回督导组,分片包干下沉各省,常态化督导行动推进情况,严查整治不力、执法不严、不作为、乱作为、选择性执法等问题,全程严守纪律底线。”
伴随着沈青云的话,参会干部认真记录,全场鸦雀无声。
所有人都清楚,这场覆盖全国的雷霆整治,即将全面启动,没有缓冲期,没有过渡期。
“第四,打破地域壁垒,建立全国协同机制。”
“网络犯罪无地域边界,单人跨市、团伙跨省、产业跨境已是常态。即日起,公安部搭建全国网络犯罪线索共享大数据平台,各地排查获取的违法线索、涉案账号、资金流水、人员信息,统一上传汇总,系统智能分流至属地办案单位,实现线索互通、资源共享、联合办案。”