去看书

第378章 顺水推舟，积分新政（第3页）

“以工代赈？”石敢当挠头，“让他们修桥铺路？工钱怎么算？全给粮食，咱们也顶不住。”

“不给现钱，不给现粮。”陆怀瑾走到书案后坐下，提起笔，蘸了墨，“给‘积分’。”

他在铺开的宣纸上，写下“积分”两个大字。

“设立一个专门的衙门，就叫‘土地规划局’。”他笔下不停，“所有流民，自愿登记。登记之后，便有资格通过劳动获取积分。修路，一里路，多少积分；开垦荒地，一亩地，多少积分；挖河渠，垒堤坝，盖房子……所有能给青州增添基业的活计，都折算成积分。”

“积分干什么用？”郭嘉追问，眼中已闪烁起激动的光芒。

“兑换土地使用权，和房屋。”陆怀瑾抬起头，目光炯炯，“凭积分，可以兑换三十亩到一百亩不等的土地使用权，期限——三十年。同时，可以兑换位于新建聚居点的宅基地和住房指标。地，不是白给，是租，租金象征性收取，用劳役或者未来收成的一部分抵偿。但使用权，实实在在，三十年内，就是他们的！”

“三十年！”刘基倒吸一口凉气，“大人，这……这岂不是把地分出去了？那些士绅大户……”

“地，原本是荒的，是无主的！”陆怀瑾斩钉截铁，“我青州官府拥有所有荒地、山林、河滩的处置权！流民凭劳动，从我手里换取三十年的开发权和使用权，天经地义！他们开垦出来，种出粮食，其中一部分作为地租上交官府，一部分自己留下糊口，剩下的，可以投入市场，繁荣青州。这买卖，我们不亏！”

他看向陆子吟：“子吟，这个土地规划局，由你来领。你最熟悉地理，为人方正，不偏不倚。章程细则，你来拟定。核心只有一条：公平！按劳动量计分，按积分兑换，公开透明，杜绝任何营私舞弊。有没有问题？”

陆子吟站得笔直，黝黑的脸上泛起一层激动的红光，抱拳道：“大人信重，子吟万死不辞！定不负所托！”

“好。”陆怀瑾点头，随即又看向刘基，“拨一笔专项款，用于初期工具、种子、基本口粮的预支，以及规划局开办费用。账目单独列支，我要随时查看。”

“是！”刘基连忙应下，心里已经开始飞快盘算数字。

“张翼德”陆怀瑾最后吩咐，“民兵队抽调一部分，负责初期流民营地的秩序维护，以及未来各垦荒点的治安。重点防范有人破坏工程，煽动流民。”

“末将领命！”张翼德轰然应诺。

政令以最快的速度拟定、颁布、张贴。

流民营地四周，粥棚旁，甚至那简陋的土地规划局临时衙门口，都贴上了盖着鲜红官印的布告。

流民们围着布告，大多数不识字，但总有识几个的，或者由规划局派来的、略通文墨的小吏现场讲解。

“……凭劳力挣积分？一分是啥？”

“……一亩地一年使用权，大概要多少分？”

“……房子！砖瓦房？能自己盖不？”

“……三十年！三十年这地就是咱的了？”

茫然、疑惑、难以置信，各种情绪在污浊的空气中流淌。

这听起来太像骗人的把戏了，比那碗能照见人影的粥还虚无缥缈。

王根生挤在人群最前面，他三十出头，原本也是个有几亩薄田的农户，家乡遭了匪，家破人亡，带着瞎眼的老娘一路逃到这儿。

布告上的字他认得大半，小吏的讲解他每一个字都竖着耳朵听。

“……开垦生荒地，按亩计分……修筑道路，按丈计分……报名登记，领取手册，按日记录劳作……”小吏的话像锤子，一下下敲在他心上。

他听得口干舌燥，心脏在破烂的衣衫下怦怦直跳。

真的假的？

干活就能给地？

三十年使用权？